《國際貨運代理通用交易條件》、《國際貨運代理服務質(zhì)量要求》、《國際貨運代理業(yè)務統(tǒng)計導則》、《國際貨運代理作業(yè)規(guī)范》、《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價指標》五項國家標準，經(jīng)國家標準委批準，于2008年7月2日頒布，12月1日起實施。五項國家標準的頒布實施，填補了我國行業(yè)國家標準的空白，它將為貨代企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營提供科學的依據(jù)，為行業(yè)的自律健康發(fā)展起到積極的推動作用。

該五項國家標準由中國國際貨運代理協(xié)會負責起草。該會趙滬湘會長表示，標準的頒布實施是貨代物流行業(yè)發(fā)展的必然需求，也是行業(yè)規(guī)范管理的客觀要求。改革開放30年來，貨代物流業(yè)快速發(fā)展，目前，我國在冊的貨代物流企業(yè)已達1.7萬多家，國際貨運代理由傳統(tǒng)的單一業(yè)務，發(fā)展到今天已成為供應鏈管理、物流服務、多式聯(lián)運的管理者、組織者和經(jīng)營者。而行業(yè)的法律法規(guī)相對滯后，因此，在國家貨代業(yè)法律法規(guī)尚不完善的情況下，行業(yè)迫切需要國家標準的出臺，以期從技術標準的層面為政府的宏觀管理提供依據(jù)。國家標準的實施將進一步加強市場主體建設，充分保護貨代物流企業(yè)和客戶的合法權(quán)益，提升企業(yè)的服務質(zhì)量，規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營風險，增強企業(yè)的競爭能力，推動更多企業(yè)走出國門。

據(jù)介紹，中國國際貨代協(xié)會已經(jīng)為五項國家標準的宣傳貫徹做好了準備工作，將通過不同形式的講座、培訓班等，營造貫徹實施國家標準的氛圍，使業(yè)內(nèi)企業(yè)了解五項標準的具體內(nèi)容、使用的好處，以及如何用國家標準保護自己的合法權(quán)益等。

中國國際貨運代理協(xié)會2006年起積極參與《物流標準2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》的制定，并提出17項貨代國家標準制訂計劃。除了已經(jīng)實施的五項標準，正在起草的標準還有《國際貨運代理單證》、《國際貨運代理數(shù)據(jù)元》、《國際貨運代理單證編碼規(guī)則》、《國際貨運代理信息交換規(guī)范》、《物流網(wǎng)絡風險評估規(guī)范》五項，擬于2009年完成。這五項標準主要涉及單證和合同規(guī)則，信息交換技術要求等，旨在提高企業(yè)與上下游客戶間的信息交換能力，促進行業(yè)公共服務信息平臺的建設。

另據(jù)介紹，國際貨運代理標準技術委員會已獲得國家標準委的籌建批準，近期有望獲得國標委的正式成立批準。

《國際貨運代理通用交易條件》我國貨代物流行業(yè)的立法，目前尚停留在行政法規(guī)的立法層次，僅反映了政府部門對貨代物流行業(yè)的行政管理要求，規(guī)范其經(jīng)營者民事權(quán)利義務的專門法律至今沒有出臺，再加上貨代物流自身的紛繁復雜特點以及部分企業(yè)日常經(jīng)營活動的不規(guī)范性，使得其法律地位愈加模糊不清、眾說紛紛。同時，國際貨代企業(yè)在開展國際物流服務時，其是作為代理人或是當事人的地位有時也難確定。

針對上述現(xiàn)狀，本標準將作為格式合同范本，貨代物流企業(yè)可在今后的業(yè)務實踐中通過合同約定的方式采納或部分采納本標準，使其業(yè)務行為逐步規(guī)范化，與相關當事人之間的權(quán)利義務進一步明確，從而最大限度地保護自身和客戶合法權(quán)益。

本標準采用《中國國際貨運代理協(xié)會標準交易條件》，充分借鑒FIATA示范法和各主要國際的貨運代理標準交易條件的精華，最大限度地與國際慣例接軌；為國際貨運代理責任保險的開展奠定基礎；本標準在特定的條件下將產(chǎn)生法律效力，效力來自于當事人的選擇。即當貨運代理合同各當事人通過合同約定選擇或部分選擇適用本標準，本標準或其部分條款就對合同各當事人有相應的約束力。《國際貨運代理業(yè)務統(tǒng)計導則》近年來，國際貨代物流行業(yè)在理論研究，社會實踐、企業(yè)運作，還是宏觀管理上都發(fā)生了根本的變化，但行業(yè)的業(yè)務統(tǒng)計仍不規(guī)范也不完整。政府主管部門需要業(yè)務統(tǒng)計和服務貿(mào)易統(tǒng)計并據(jù)此制定政策，以扶持行業(yè)發(fā)展和規(guī)范行業(yè)管理；企業(yè)也應規(guī)范業(yè)務統(tǒng)計并據(jù)此加強企業(yè)的內(nèi)部管理和制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本標準符合這兩種的需求。

本標準規(guī)定了國際貨運代理業(yè)務統(tǒng)計制度、統(tǒng)計分類、統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計報表體系。報表體系分為年報體系主要適用政府主管部門的業(yè)務備案，月報體系是企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計報表，各項統(tǒng)計內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)的需要進行調(diào)整。目前商務主管部門的全國貨代物流企業(yè)業(yè)務備案也是以此方式進行業(yè)務備案的?！秶H貨運代理代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價指標》、《國際貨運代理服務質(zhì)量要求》、《國際貨運代理作業(yè)規(guī)范》目前貨代業(yè)內(nèi)的市場主體發(fā)展不平衡，中小企業(yè)占18000家（包括分支機構(gòu)）的企業(yè)總數(shù)近80％；企業(yè)的服務技術、服務質(zhì)量、流程規(guī)范等尚無法與國際同業(yè)同臺競爭；市場主體建設方面亟待加強，企業(yè)信用缺失嚴重，承擔經(jīng)營風險的能力低，或其服務能力或服務范圍和與其承擔的責任不匹配。對貨代物流業(yè)的認識仍局限于傳統(tǒng)實體分配的范疇，缺乏對現(xiàn)代物流的發(fā)展及其對全社會降低流通費用和交易費用、增加利潤、提高企業(yè)競爭力作用的充分認識。經(jīng)營理念與方式上，還沒有完全適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，仍屬于粗放型的經(jīng)營，專業(yè)化程度低，經(jīng)營范圍狹窄，市場的開拓力不夠。企業(yè)的經(jīng)營和管理水平有待提高，重規(guī)模、輕效益，合同管理和風險防范意識不強。《國際貨運代理作業(yè)規(guī)范》、《國際貨運代理服務質(zhì)量要求》、《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價指標》三項國家標準，旨在規(guī)范行業(yè)市場主體的經(jīng)營秩序，初步建立行業(yè)服務質(zhì)量保證體系；誠信和自律體系；風險控制和轉(zhuǎn)移體系；從業(yè)人員資格要求和技能培訓體系；服務品牌體系；投訴受理和協(xié)調(diào)體系；國際間行業(yè)中介組織企業(yè)資格互認體系。《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價指標》充分考慮大多貨代物流企業(yè)是綜合物流服務和國際多式聯(lián)運的組織者的特點，不以企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)?；蜻\輸工具、設施為主要依據(jù)。綜合考慮企業(yè)的業(yè)務指標、綜合服務能力、風險控制能力、信用管理能力。各個指標是在商務部歷年業(yè)務備案的數(shù)據(jù)和全國貨代物流企業(yè)百強排名活動中所收集到的數(shù)據(jù)的基礎上進行統(tǒng)計、分析、確定既考慮到各貨代物流企業(yè)的個性化、專業(yè)化服務的特點，又考慮其綜合服務能力，避免一刀切的評價而脫離行業(yè)的特性，故評價將綜合考慮各個指標給出最終結(jié)果?！秶H貨運代理服務質(zhì)量要求》明確以做到事前“提請”或“提示”客戶應“注意”或應“約定”清楚服務范圍、內(nèi)容、程序、特殊要求等等，預防發(fā)生爭議或給客戶造成損失，這是服務質(zhì)量的最基本的要求。在確定貨運代理的服務質(zhì)量方針的前提下，本標準對貨代物流企業(yè)資質(zhì)、風險防范、管理、單證等內(nèi)容提出具體要求。通過投保責任險，進行風險防范、控制、規(guī)避，減輕企業(yè)經(jīng)營風險和保障客戶的利益，這是企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的最大保證條件。

國際貨運代理業(yè)務范圍十分廣泛，因此《國際貨運代理作業(yè)規(guī)范》僅對主要的業(yè)務環(huán)節(jié)，按通常的服務流程進行表述，力求符合國際慣例。本標準注重實際業(yè)務操作過程中作業(yè)規(guī)范的表述，尤其需要在合同中體現(xiàn)或要求的部分，使標準更具有指導性、適用性、實用性。

來源：在線國際商報